生产安全事（shì）故应急条例（lì）
第一（yī）章 总 则（zé）
第（dì）一条　为（wéi）了规范生产安全事故应急工作，保障（zhàng）人民群众生命和财产安全（quán），根据《中华人（rén）民共和国安（ān）全生产法（fǎ）》和《中（zhōng）华人民共和（hé）国突发事件应对法（fǎ）》，制（zhì）定（dìng）本（běn）条例。
第二条　本（běn）条（tiáo）例适用于生产（chǎn）安全事（shì）故应（yīng）急工作；法律、行（háng）政法规另有规定的，适用（yòng）其规定（dìng）。
第（dì）三（sān）条　国务院统一领导全（quán）国的生产安（ān）全事故应急工（gōng）作，县级以上地方人民政府统一领导本行政区域（yù）内的生产安全（quán）事（shì）故应急工作。生产（chǎn）安（ān）全事故（gù）应急工作涉及两个以上行（háng）政区域的，由有关行（háng）政区域共同的上一（yī）级人（rén）民政府负责，或者由各（gè）有关行政区（qū）域的上一级人民政府共同负（fù）责（zé）。
县级以上人民政府应急管理部门和其他对有关行业、领域的安全（quán）生产工作实施监督管（guǎn）理的（de）部门（以下统（tǒng）称负（fù）有（yǒu）安全生产监督管理（lǐ）职责的部门（mén））在各自职（zhí）责范（fàn）围内（nèi），做好有关行业、领域的（de）生产安全事故应急工作。
县级以上人民政府应急管理部门（mén）指导、协调本级人民政府其他（tā）负有安（ān）全生（shēng）产监督（dū）管理职责的部门和下级人民政府的生产安全（quán）事故应急工作。
乡、镇人民（mín）政（zhèng）府以（yǐ）及（jí）街道办事处等（děng）地方人民政府派出（chū）机关应当协助上级人民政府有关部（bù）门依法履行生（shēng）产安（ān）全事故应急（jí）工作职责。
第四条（tiáo）　生产（chǎn）经营单位应当（dāng）加强生产安全事故应急工作，建立、健全生产安（ān）全事（shì）故应（yīng）急工（gōng）作责任制，其（qí）主要负责人对（duì）本单位的生产安全事故应急工作全面负责。
第二章　应急准备
第五（wǔ）条　县级（jí）以上（shàng）人民政府及其负有安全（quán）生（shēng）产监督管（guǎn）理职（zhí）责的部（bù）门和（hé）乡、镇人（rén）民政府以（yǐ）及街道办事（shì）处等地（dì）方人民政府派（pài）出机（jī）关，应当（dāng）针（zhēn）对可能发生（shēng）的生产安全事故的特（tè）点和危（wēi）害，进行风险（xiǎn）辨识和评（píng）估，制定（dìng）相应的（de）生产安全事故应急救援预案，并依法向（xiàng）社会公布。
生（shēng）产经营单（dān）位应当针对本单位可能（néng）发生的生产安（ān）全事故的特点（diǎn）和危害（hài），进（jìn）行风险（xiǎn）辨（biàn）识和评估，制定相（xiàng）应的生产（chǎn）安全事故应急救援（yuán）预案，并向本单位（wèi）从业人员公布。
第（dì）六条　生产（chǎn）安全事故应急救援预案应当（dāng）符合有关法律、法规、规章和标准的规定（dìng），具（jù）有科学性、针对性和可操（cāo）作性，明确规（guī）定应急组织体系（xì）、职（zhí）责分工以及应急（jí）救援程序和措施。
有（yǒu）下列情形之一（yī）的，生产安全事故应急救援预案制定单位应当及（jí）时修订相关（guān）预案：
（一）制定预案所（suǒ）依据的法律（lǜ）、法规、规章、标准发生重大变化；
（二）应急指挥（huī）机构及其职责发生调整；
（三）安（ān）全生产面（miàn）临的风（fēng）险发生重大变化；
（四）重要应急资源（yuán）发生重大变化；
（五）在预案演练或者应急救援中（zhōng）发现需要修订预案的（de）重大问题；
（六）其他应（yīng）当修订的情形。
第七条　县级以上（shàng）人（rén）民政府（fǔ）负有（yǒu）安全生产监（jiān）督管理职（zhí）责的（de）部门（mén）应当将其制定的生产安全事（shì）故应（yīng）急救（jiù）援预案报送本级人民政府备（bèi）案；易燃易爆（bào）物品（pǐn）、危险化（huà）学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位（wèi），矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾（bīn）馆、商场（chǎng）、娱乐场所、旅（lǚ）游（yóu）景区等人员（yuán）密集场所（suǒ）经营单位，应（yīng）当将其制定的（de）生（shēng）产安全（quán）事故应急救援（yuán）预案按照国家有（yǒu）关规定报送县级（jí）以上人民政府负有安全生（shēng）产监督（dū）管理职责（zé）的部门备案，并依法向社会公布。
第八条　县级以上地（dì）方人民政（zhèng）府（fǔ）以及县级以上人民政府负有安全生产（chǎn）监督管（guǎn）理职责的部门，乡（xiāng）、镇人民政府以及（jí）街道（dào）办事处（chù）等地方人民（mín）政府派出机关，应（yīng）当至少每2年组织1次生产安全事故应急救援预案演练。
易（yì）燃（rán）易爆物（wù）品、危险化（huà）学品（pǐn）等（děng）危险物品的（de）生产、经营、储（chǔ）存、运输单（dān）位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营（yíng）、建筑施工单位，以（yǐ）及（jí）宾馆、商场、娱乐场（chǎng）所、旅游景区等（děng）人员密集场所经营单位，应当至（zhì）少每半年组织1次（cì）生产（chǎn）安全事故应急救援（yuán）预案演练，并将演练情况报送所在（zài）地县级（jí）以（yǐ）上地方人民（mín）政府负（fù）有安全（quán）生产监督管理职责（zé）的部（bù）门。
县（xiàn）级以上地方（fāng）人民政（zhèng）府（fǔ）负有安全生产（chǎn）监督管理职责的部门应（yīng）当对（duì）本（běn）行政区域内（nèi）前款规（guī）定的（de）重点生产经营单位的生产安全事故应急救援预案演练进行抽查；发现演练不符合要（yào）求的，应当责令限期改（gǎi）正。
第九（jiǔ）条　县级以上人民政府应（yīng）当加强（qiáng）对生产（chǎn）安全事（shì）故应急救援（yuán）队（duì）伍建设的统一（yī）规划（huá）、组织和指导（dǎo）。
县（xiàn）级（jí）以（yǐ）上人（rén）民政府负有安全生（shēng）产监督管理职责（zé）的（de）部（bù）门根据生产安全事（shì）故应急工作的实（shí）际需要，在重点行（háng）业、领域单（dān）独建立或者依托有条件的生产经营单位、社会组织共同建立应急（jí）救援队伍。
国家鼓励和支持（chí）生产经营单（dān）位和其他社会力量建立提供社会化应急救援服务的应急救援队伍（wǔ）。
第十条　易燃易爆物品（pǐn）、危险化学品等危险（xiǎn）物品的生（shēng）产、经营、储存、运输单（dān）位（wèi），矿山、金属冶炼、城（chéng）市轨道交通（tōng）运（yùn）营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐（lè）场所、旅游景（jǐng）区等人员密（mì）集场所经营单位，应（yīng）当建立应急救援队伍；其（qí）中，小（xiǎo）型（xíng）企业（yè）或者微型（xíng）企（qǐ）业等规模较小的（de）生产（chǎn）经营单位，可以不建（jiàn）立应急救援队伍（wǔ），但应当指定兼职的应（yīng）急救援人（rén）员，并且可以（yǐ）与邻近（jìn）的应急（jí）救援队伍签订应急（jí）救援协议。
工业园区、开发区等产业（yè）聚集区（qū）域内的生产经营单位，可以联合建（jiàn）立应急救援（yuán）队伍。
第十一（yī）条　应急救援队伍的应急救援人员（yuán）应当具备必要的专业知识、技能、身体素（sù）质和心理（lǐ）素质。
应急救援队伍建立单位或者兼职应（yīng）急救援人员（yuán）所在单位应当按照国家有关规定对应急救援人员进（jìn）行培训；应（yīng）急救援人员（yuán）经培训合（hé）格后，方可（kě）参加应急救援（yuán）工作（zuò）。
应急救援队伍应当配备（bèi）必要的（de）应急（jí）救援装备和物（wù）资，并（bìng）定期组织训练。
第十二条　生产（chǎn）经营（yíng）单位应当及（jí）时将本单位应（yīng）急救（jiù）援队伍建立（lì）情况按照国家有关规定（dìng）报送县级以上人民政府负有安全（quán）生（shēng）产监督管理职责（zé）的部（bù）门，并依法向社会公布（bù）。
县（xiàn）级以上人民政府（fǔ）负有安（ān）全生产监督管理职责的部门应当定期（qī）将（jiāng）本行业、本领域的应急救援队伍建（jiàn）立情况报送本（běn）级人民政府，并依法向（xiàng）社会公布。
第十三（sān）条　县（xiàn）级以上地方人民政府应当（dāng）根据本（běn）行政区域内可能（néng）发生的（de）生产安全事故的特点和危害，储备必要的应（yīng）急（jí）救援装备和物资，并及（jí）时更（gèng）新和补充（chōng）。
易燃（rán）易爆物品、危险（xiǎn）化学品等危险物品的生（shēng）产、经营、储存、运（yùn）输单位（wèi），矿山、金属冶炼、城市轨道（dào）交通运营、建筑（zhù）施工单位，以（yǐ）及宾馆、商场、娱乐（lè）场所、旅游景区等人（rén）员密集（jí）场所经营单位，应当根据本单（dān）位可能发生的（de）生产安全（quán）事故的特点和危害，配备必要的（de）灭火、排水、通风以及危险物品稀（xī）释、掩埋（mái）、收集等应急救（jiù）援器材、设备和（hé）物资，并进（jìn）行（háng）经常性维护、保养，保证正常运转。
第十（shí）四条　下列单位应（yīng）当建立应急（jí）值班制度，配（pèi）备应急值（zhí）班人员：
（一）县级以上人民政（zhèng）府及其负有安全生产监督管理职责的部门；
（二）危险物品的生产、经（jīng）营、储存、运输（shū）单位以（yǐ）及（jí）矿山（shān）、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位；
（三）应（yīng）急救援（yuán）队伍。
规模（mó）较大、危险性较高的易（yì）燃易爆物品、危险化学品等危（wēi）险物品的（de）生（shēng）产、经营、储存、运输单位应当成立应急（jí）处置技术组，实行24小时应（yīng）急值班。
第十五条　生产经营单位应当对（duì）从业人员进行（háng）应急教育和培（péi）训，保证从业人员具备必（bì）要的应急知识，掌握（wò）风险（xiǎn）防范技能和事故应急措施。
第十六条　国务院负有安全生产监督（dū）管理（lǐ）职（zhí）责（zé）的（de）部门（mén）应当按照国家有关规定建立（lì）生产（chǎn）安全事（shì）故（gù）应急（jí）救援信息系统，并（bìng）采取有效措施，实（shí）现数（shù）据（jù）互联互通、信息共（gòng）享。
生（shēng）产经营单位（wèi）可以通过生（shēng）产安全（quán）事故应急救援信息（xī）系统办理生产安（ān）全事故应急救援预案备案手续，报送应急救援预案演练情况和应急救援队（duì）伍建设情况；但依（yī）法需要保（bǎo）密（mì）的除（chú）外。

第三（sān）章　应急救援
第（dì）十七条（tiáo）　发（fā）生生产安全事故后，生（shēng）产经营单位应当立即启动生产安全（quán）事故应急救援预案，采取下（xià）列一项或者多（duō）项应急救（jiù）援措施（shī），并（bìng）按（àn）照国家有关规（guī）定（dìng）报告事故情况：
（一）迅速控制危险源，组织抢救遇险（xiǎn）人员；
（二）根据事故危（wēi）害程（chéng）度，组织现场人员撤离或（huò）者采取可能的应急措施后撤离；
（三）及时（shí）通知可能受到事故影响的单（dān）位和（hé）人员；
（四）采取（qǔ）必要措施，防（fáng）止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生；
（五）根据需要请求（qiú）邻近（jìn）的应急救援队伍参加救援，并（bìng）向参加救（jiù）援的应急救援队伍（wǔ）提供相关（guān）技术资料（liào）、信息和处置方法（fǎ）；
（六（liù））维护事（shì）故现场（chǎng）秩序，保（bǎo）护事故现场（chǎng）和（hé）相关证据；
（七）法律、法规规定（dìng）的其他应（yīng）急救援措施（shī）。
第十八条　有关（guān）地方人民政府及其部门（mén）接（jiē）到（dào）生产（chǎn）安（ān）全事故报告后，应（yīng）当按照国家有关规定（dìng）上报事故情况，启动（dòng）相应的生产安全事故应（yīng）急救援预案，并按（àn）照应急救援预案（àn）的规定（dìng）采取下列一项或者多项应急救援措施：
（一）组织抢救遇险人员，救治受伤人（rén）员，研（yán）判事故发展趋（qū）势以及可能造成的（de）危（wēi）害；
（二）通知可（kě）能受到事故影响（xiǎng）的单位和人员（yuán），隔离事故（gù）现（xiàn）场，划定警（jǐng）戒区域，疏散受到威胁的（de）人（rén）员，实（shí）施交通管（guǎn）制；
（三）采取必要措施，防（fáng）止事故危害扩大和次（cì）生、衍生灾害发（fā）生，避（bì）免或者减（jiǎn）少事故对环境造成的（de）危（wēi）害；
（四）依法发布调用和征用应（yīng）急资源的决定；
（五）依法向应急救援队伍下达救援（yuán）命（mìng）令；
（六）维护事故现场秩序，组织安抚（fǔ）遇险人（rén）员和（hé）遇险遇难人员（yuán）亲属；
（七（qī））依法发布有关事故情况和应急救（jiù）援（yuán）工作的（de）信息；
（八（bā））法律、法规规定的其（qí）他应急救援（yuán）措施。
有（yǒu）关地方人民政府不能有效（xiào）控（kòng）制生产安全事故的，应当及时（shí）向（xiàng）上级（jí）人民政府（fǔ）报告（gào）。上级人民（mín）政府应当及（jí）时采取措施，统一指（zhǐ）挥应急救援。
第（dì）十（shí）九条　应急救援队（duì）伍（wǔ）接到有关人（rén）民政府（fǔ）及其部门的救（jiù）援命令或者签有应急救援（yuán）协（xié）议的生产经营（yíng）单位（wèi）的救援请（qǐng）求（qiú）后，应当立即参加生产安全事故应（yīng）急救援。
应急救援（yuán）队伍根据救援命令参加生产（chǎn）安全事（shì）故（gù）应急救援所（suǒ）耗费（fèi）用（yòng），由事故责任单位承（chéng）担；事故责任（rèn）单位（wèi）无（wú）力承担的（de），由有（yǒu）关人（rén）民政（zhèng）府（fǔ）协调解决。
第二十（shí）条　发生生产（chǎn）安全事故后（hòu），有（yǒu）关人（rén）民政府认为有必要的，可以设（shè）立由本级（jí）人民政（zhèng）府及其（qí）有关部门负责人、应急（jí）救援（yuán）专家、应急（jí）救援（yuán）队伍负责人、事故发（fā）生单（dān）位负责（zé）人等人（rén）员组成（chéng）的应急救援现场指挥部，并指（zhǐ）定现场指挥部（bù）总指挥。
第（dì）二十一条　现场指挥部实行总指挥（huī）负责制（zhì），按照本（běn）级人民政府的授权（quán）组织制定（dìng）并实（shí）施生产安全事故现场应（yīng）急救（jiù）援方案，协调（diào）、指挥有关单位和（hé）个人（rén）参加现场应急救援。
参加（jiā）生产安全事故现场（chǎng）应急救援的单位（wèi）和个（gè）人应当服（fú）从现（xiàn）场指挥部的（de）统（tǒng）一指（zhǐ）挥。
第二十二条　在生（shēng）产安全事故（gù）应急（jí）救援（yuán）过程中，发现可能直接危及应急救援（yuán）人员生命安全的紧急情况（kuàng）时，现场指挥部或者统一指挥（huī）应急（jí）救援的人民政府应（yīng）当（dāng）立即采取相应措施消（xiāo）除隐患，降低或（huò）者化解风险（xiǎn），必（bì）要时可（kě）以暂时撤离应急救（jiù）援人员。
第二十三条　生产安全（quán）事（shì）故发生地人（rén）民政府（fǔ）应当为（wéi）应（yīng）急救（jiù）援人员提供（gòng）必需（xū）的后勤（qín）保（bǎo）障，并组织通信、交通运输、医（yī）疗卫生、气（qì）象、水文（wén）、地质、电（diàn）力、供水等单位协（xié）助应急救（jiù）援。
第二十（shí）四条　现场（chǎng）指挥部或者统（tǒng）一（yī）指（zhǐ）挥生产安全事故应（yīng）急救援的人（rén）民政府及其有关（guān）部门应当（dāng）完整、准确地（dì）记录应急（jí）救援的重要事项，妥善保存（cún）相关原始（shǐ）资料和证据（jù）。
第（dì）二十五（wǔ）条　生产安全事故的威胁和危害得到控制或（huò）者消（xiāo）除（chú）后，有关人民政府（fǔ）应（yīng）当决定停止执行依照本条例和有关（guān）法律、法（fǎ）规采取（qǔ）的全部或（huò）者部分应急救援措施。
第二十六条　有关人民政府及其部门（mén）根据生产安（ān）全（quán）事故应急救援需要依法调用和征（zhēng）用的财（cái）产，在使用完毕或者应（yīng）急救援结束后，应当及时归还。财（cái）产被调用、征用（yòng）或者（zhě）调（diào）用（yòng）、征用后毁损、灭失（shī）的，有关（guān）人民（mín）政府及其部门应当按（àn）照国家有关规定给（gěi）予补偿。
第二十七（qī）条　按照国家有（yǒu）关规定成立（lì）的生（shēng）产安全（quán）事故（gù）调查（chá）组应当对应急救（jiù）援工作进行评（píng）估，并在事故调查报（bào）告中作出评估（gū）结（jié）论（lùn）。
第二十八条（tiáo）　县级以上地方人民政府应当按照国（guó）家有关规定（dìng），对（duì）在生产安全事故应（yīng）急救援（yuán）中伤亡（wáng）的人员（yuán）及时给予（yǔ）救治和抚恤；符合烈（liè）士评定条（tiáo）件的，按（àn）照国家有关规定评（píng）定为烈士。

第四章　法律责任
第二十九条（tiáo）　地方各级（jí）人民政府和（hé）街道办事（shì）处等地方人民政府派出机关以（yǐ）及县级（jí）以上人民政府有关（guān）部门（mén）违反本（běn）条例规定的，由其上级行政机关责令改正；情节严重的，对（duì）直接（jiē）负责的主管人（rén）员和其（qí）他（tā）直（zhí）接责任（rèn）人员依法（fǎ）给予处分（fèn）。
第三（sān）十条　生产经（jīng）营单位未制定生产安全（quán）事故应急救（jiù）援预（yù）案、未定期组织应急救援（yuán）预案演（yǎn）练（liàn）、未对从业（yè）人员进行应急（jí）教育和培训，生产经营单位的主要（yào）负责人在本（běn）单位（wèi）发生生产安（ān）全事故时（shí）不立即组织抢救的，由县级以上人民政府负（fù）有安全生产监（jiān）督管（guǎn）理职责的部（bù）门（mén）依照《中（zhōng）华（huá）人民共和（hé）国安（ān）全生产法》有（yǒu）关规定追究法律责任。
第（dì）三十一条　生产经营单位未对（duì）应急救援（yuán）器（qì）材、设备和物资进（jìn）行经常性维（wéi）护、保养，导致发生严重（chóng）生产安全事故或者生产（chǎn）安全事故危害扩大（dà），或者在（zài）本单位发（fā）生生产安全事故后未立即采取相应的应急救援（yuán）措施，造成严重后果的，由县级以（yǐ）上人民（mín）政府负有安全生产（chǎn）监（jiān）督管理职责的部（bù）门依（yī）照《中华人民共和国突发事件应（yīng）对法》有关规定追究法律责（zé）任。
第三十二条　生产经营单位未将生产安全事故应急救援预案（àn）报送备案、未（wèi）建立应急值（zhí）班制度或者配（pèi）备应急值班人（rén）员的，由县级以（yǐ）上人民（mín）政府负有安全（quán）生产监（jiān）督管理职责（zé）的（de）部（bù）门责（zé）令限期改正；逾期（qī）未改正的，处3万元（yuán）以上5万元以下的（de）罚款，对（duì）直接（jiē）负责的主管人员和其他直（zhí）接责任人员（yuán）处1万（wàn）元以上2万（wàn）元以下的罚（fá）款。
第三十三条　违反本条例规定（dìng），构成违反治安管理行（háng）为的，由公安（ān）机关（guān）依（yī）法给予处（chù）罚（fá）；构成犯（fàn）罪（zuì）的，依法（fǎ）追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十四条（tiáo）　储存（cún）、使用易燃易爆（bào）物品、危险化学品等危险物（wù）品的科研（yán）机构、学校（xiào）、医院等单（dān）位的安（ān）全事故应急工作（zuò），参照本条例有关（guān）规（guī）定执行。
第三十（shí）五条　本条例（lì）自2019年4月1日起施行。

转自：物业管理（lǐ）资讯